9月16日下午至夜里，我市出现大暴雨至特大暴雨，城区道路和住宅小区积水严重，深达数十厘米，形成城区内涝。许多小区底楼车库进水，部分小区地下车库积水深度超过1.4米，多辆汽车报废，财产损失严重。时隔4天，我市又下了大暴雨，城区内涝再次形成，小区车库再次进水，居民苦不堪言。

我们初步分析了城区内涝形成的主要原因。目前，我市城区绝大部分地面不透水，雨水主要通过地下管网进入河流。大暴雨时城区内河水位迅速上涨，但城区内河与海门河、东洲河等主河道之间并不畅通。因内河水位高，使地下管网排水受阻，雨水迅速转化成地面积水，这是形成内涝的主要因素。城区地下管网建设标高不尽一致，进一步加大了排水难度，这是形成内涝的重要因素。城区不少小区和住宅楼地势低洼，几乎逢雨必涝，这是形成内涝的历史因素。内涝给人民生活带来重大灾害。为从根本上解决我市城区内涝问题，特提出如下建议：

1.明确防涝工作方向和目标。治理我市城区内涝的方向是建立“蓄排结合”的防治体系。一是要建设好海绵城市，二是要建设好城市排水系统。防涝目标是，城区的市政基础设施要能经得起两个方面的考验：一是要能经受住强降雨的考验，二是要能经受住连续降雨的考验。

2.抓好三个重要节点。一是切实保障城区水系畅通。尽快实施城区水系畅通工程。通过多种有效手段，使城区内外河道连通融合，增强内外河道生态调节功能，构建互为连通、蓄排有序的水系格局。二是加强城区地下排水管网建设改造。尽早出台城市地下排水管网建设强制性标准。高起点、高标准规划地下排水管线建设。要加强地下排水管网的管理维护以及改造升级。开展城区地下管网普查，摸清实际情况，编制地下管网图，为今后城市地下管网建设统一标高提供依据。三是做好住宅小区防汛防涝工作。督促各物业服务企业切实履行安全责任，加强隐患排查整治，努力防患于未然。除了常规地下室等防汛检查，要重点对地势低洼的小区和住宅楼,会同社区落实自防、自救、自保措施。同时,利用多种形式,进行防汛常识宣传,积极落实防汛物资,做到“备得足、调得出、用得上”。

3.采取三个工作措施。一是研究确定解决方案。组织力量认真开展深入排查，找出具体问题，提出有针对性、可操作的解决方案。同时，细化工作任务，明确工作时限，分解落实到相关职能部门和区镇。二是建设城区雨水泵站。针对现有地下管网或管径偏小或标高偏低等现状，因地制宜建设雨水泵站。在大雨时，通过增压强排水方法，将雨水输送入附近河流。三是加强监测预警工作。切实做好对强降水天气的实时监测工作，不断提高预报预警水平。构建短信服务平台，及时发布气象灾害预报预警信息，使其成为简明防灾避灾办法播发的重要渠道。