根据年度工作计划，市政协于6月13日就“加快推进现代建筑产业园建设”召开了专题协商会。市政协主席会议成员和部分市政协委员，市政府分管领导和政府办、住建局、科技局、财政局、国土局、审批局、商务局、投资促进局、公共资源交易中心以及海门经济技术开发区等相关部门、园区负责人，龙信集团等建筑企业代表一起参加了协商，交流意见。会议之前，市政协课题组进行了专题调研，通过召开座谈会、走访企业、赴先进地区学习考察等形式广泛听取意见，形成了调研报告。通过本次协商活动，形成了以下几点建议：

一、高度重视，凝聚推进现代建筑产业园建设的共识

建筑产业作为我市的传统优势产业，在产业总体规模、龙头企业数量、管理和技术等方面有着较为明显的优势。建设现代建筑产业园既是顺应时势、提质转型的需要，也是抢占先机、放大优势的需要。通过现代建筑产业园这一平台的打造，可逐步形成覆盖全市的建筑产业全产业链，加快我市建筑产业工业化、现代化进程，从而进一步巩固我市建筑业在南通范围内乃至长三角地区的领先地位。因此，要将建筑产业园的建设摆到应有的、足够重要的位置上，全市上下统一思想，凝聚共识，合力推进。

二、正视现代建筑产业园建设“醒得早、起得晚、走得慢”的现状

早在2013年，市委、市政府就提出了在开发区打造建筑产业园的设想，要加快建筑产业化发展，推进海门由建筑之乡向建筑之城转变。在今年年初召开的全市现代建筑产业推进大会，市委明确提出要着力以平台促进产业聚合，加快开发区现代建筑产业园、建筑产业技术研究院和张謇建筑学院“一园两院”建设，促进全市建筑产业规模化、集聚化、链式化发展。但时至今日，现代建筑产业园建设工作的实质性进展还不大。作为产业园建设顶层设计的建筑产业全产业链发展规划还未正式出台；产业园作为开发区的“区中园”，在整合全市建筑资源、享受优惠政策等方面还缺乏有效手段；市级层面推进产业园建设的工作机制还未实质性运作；产业园运营的主体公司还未正式创立，班子还没有搭建；我市出台的推广装配式建筑的相关政策成效不大，示范项目还很少，市场环境没有得到进一步优化，与先进地区相比有较大差距，这种状况如不改变，将有丧失我市建筑产业优势的风险。

三、加快推进现代建筑产业园建设的几点建议

一是坚持高起点的目标定位。目前，现代建筑产业园建设正处于起步阶段，整体规划和落实执行上都必须以高起点为工作目标。要在更高层面上谋划产业园的发展思路，将产业园建设的重心放在产业集聚上，将产业园的竞争优势体现在技术创新上，要瞄准规模资质、技术研发、辐射带动等方面的龙头企业、骨干企业进行招商，加强同科研机构、高等院校、建筑设计院等机构的合作，避免建筑产业园出现产业结构单一、产业层次不高等问题。

二是强化工作推进机制。要健全并落实行政推动机制。一是在市级层面建立高效的会商决策机制，及时研究、解决产业园建设过程中遇到的具体问题，尽快改变由开发区和企业单打独斗的局面。二是建立健全跟踪检查和考核评价机制，将产业园建设相关工作纳入我市“四个全面”考核体系之中，排出工作的责任清单、任务清单、问题清单和时间节点。三是落实全市联动机制，强化部门、区镇与产业园的协调配合，形成合力共建的格局。特别是要推进全产业链的联动招商，以招引只能、绿色建筑等高端制造项目、产学研合作项目、设计检测类企业、总部商贸类企业等重点，努力形成产业招商、精准招商和平台招商的格局。

三是加大政策扶持力度。对海委发〔2017〕5号《关于促进建筑业转型升级加快推进建筑产业现代化的若干意见（试行）》等已经出台的文件，要坚决执行到位，同时应根据产业园发展过程中的实际需要，借鉴先进地区的经验，出台一些有针对性和操作性的政策。要加大财政扶持力度，尽量在产业园建设初期给予更多支持。要在招投标领域等关键环节，积极探索创新制度规定，对有利于建筑产业的现代化予以适度倾斜。要在政府投资领域和公建项目，研究制定优先使用工业化建筑建造方式的相关政策。