中共海门市第十三次党代会报告中明确提出：努力把海门建设成为上海长江以北配套优越的卫星城市。确立这一目标，切合我市的实际情况，符合周边的发展态势。邻近的城市中，南通市区及其开发区与我市处于竞争态势，隔江相望的苏州经济辐射力还不够强，瞄准国际大都市上海是我们的必然选择，但面临的竞争非常激烈。在苏浙两省环上海的八个县级市中，海门在各方面并不占优。即使将目光锁定在长江以北，我市曾有的领先地位也面临巨大挑战。如何在众多强手中脱颖而出，是非常现实而又迫切的课题。我们要不断增强接轨上海、融入上海的意识，以推动产业发展为主抓手，以加快城市建设为保障，在差异竞争中赢得优势，在承接辐射中形成特色。下面我代表无党派知识分子联谊会，针对相关问题谈一些想法和建议。
    一、产业发展应进一步接轨上海
    世界各国建设卫星城镇主要目的有两个：一是为了疏散大城市的人口﹑工业或科学研究机构；二是为了在大城市外围发展新的工业或第三产业。我市建设上海的卫星城，着力点也在于上述两个方面。我们要以“加速转型、全面接轨”为主题，以沪上重大项目招引、跨江合作园区开发和创新平台建设为重点，构建先进制造业与现代服务业融合发展、传统优势产业与新兴战略性产业并进发展、临港产业与腹地经济联动发展的新格局，努力把海门建成长三角北翼制造业发达、服务业繁荣，开放与创新特色鲜明的新型工业化城市。
    一是着力规划引领，优化产业空间布局。深入研究上海产业结构调整的方向和动态，完善相应的服务、配套方案，修订《海门市产业发展与布局规划》，明确工作目标、工作措施、责任机制，优化资源配置，促进优质资源向相关的重点新兴产业领域和优势新兴产业企业集聚。以重点板块与产业园区为着力点，不断提高产业要素集聚集约能力，加快重大基础设施配套项目建设，构筑“江海河联通、公铁水联运”的新格局，积极发挥“桥港”优势，促进全市不同区域经济平衡发展，加速构建符合经济一体化要求、具有海门特色的产业发展格局。
    二是着力转型升级，提升产业发展层次。主动利用上海经济社会发展特别是高新技术开发的“溢出效应”，大力实施“新兴产业倍增计划”，把招商引资的主攻点放在新兴产业项目上，紧盯世界500强、央企、超大型企业，推动特色化、专业化、精细化招商。坚持集群化、高端化、品牌化的导向，大力实施“传统产业升级计划”， 以先进装备提升发展水平，全面落实设备抵扣的各项政策，充分激发企业装备技改投入的内生动力，推动传统优势产业向产业链、价值链高端攀升。把发展服务业作为转型升级的战略重点，大力实施“服务经济提速计划”，积极发展具有高融合度的研发设计、现代物流、金融证券、服务外包等高端生产性服务业，加快发展网络经济、教育培训、高端商贸等新兴业态，大力培育金融、餐饮、购物等特色街区，培育壮大医疗保健、托幼养老等生活服务业。
    三是着力创新驱动，加快科技强市步伐。用足用好靠近上海这一科教中心的有利条件，结合我市的土地、劳动力资源优势，切实推进复旦复华科技产业园、滨江科教城、滨海科技创业园、临江新区生物医药产业园等创新基地建设，全面提升海门都市科技创业园等孵化器的孵化效应。积极引进沪上高校院所在海门设立技术成果转移工作站、技术转移分中心，重点建立一批校企联盟、校地联盟、产业技术创新战略联盟。发挥海门（上海）人才工作服务站的作用，推动沪海人才工作的深度合作，不断丰富与上海人力资源市场合作内容，实现两地人力资源市场互联互通、信息共享，吸引更多具有创新创业精神的人才落户海门，打造长三角极具竞争力的区域性人才高地。
    二、城市建设应进一步融入上海
    充分发挥紧靠上海的区位优势，以交通建设先导，以区划调整助推，加快建设江海氛围浓郁、海派特色明显的“北上海”卫星城。
    一是构建快捷、高效的交通体系，进一步缩短与上海的时空距离。加大崇海大桥筹建工作的推进力度，想方设法争取苏沪省际高层的沟通协调和国家有关部委的支持，努力推动大桥尽快立项开工，以进一步拓展海门到上海过江通道，缩短与上海的时空距离。利用海门紧邻沪陕高速和沈海高速的优势条件，积极与南通市高架路网对接，规划建设海门快速交通体系。其中一期建议从沈海高速苏通大桥出口沿上海路、江海路建设高架快速道路接沪陕高速海门出口，保证在城区任何一个地点十分钟内都能上高架快速路，为海门发展进一步提速。
    二是适时推进行政区划调整，加速形成片区经济发展新格局。发展片区经济，是突破城市发展瓶颈的重要抓手。借鉴昆山等发达地区先进经验，适时推进行政区划的调整。在我市的行政区划调整和片区经济发展过程中，应当按照“长远与现实相统一、科学性与操作性相结合”的原则，综合考虑主导产业的关联性和基础设施的匹配性，城区、园区、中心镇区发展的协调性，加速构筑空间布局合理、产业特色鲜明、功能配置完善、资源利用持续、机制运作顺畅、支撑效应明显的经济片区。
    三是建设商服繁荣、配套完善的滨江新城，增强城市吸引力。卫星城市的功能在于既满足现代文明的生存需要，又令人得以享受自然愉悦身心。我市在推动城市南进的过程中，既要注重速度，更要注重质量，实现又好又快的发展。在人居环境建设方面，要做足亲水文章。圩角河区域可以利用河流所独有的灵性，挖掘城市内涵，打造有品位、上档次的休闲街区和低密度住宅区。謇公湖区域可以进行海派风格的园林式设计，大力发展旅游服务、餐饮美食、商务会馆等产业。在商业公共服务设施配套方面，老城区加紧实施市中心拆迁地块项目建设，新城区以一大批在建商住、公建项目为引领，重点加强张謇大道沿线、江海路沿线、北京路沿线的商服设施布局，借助上海的优质文化、医疗资源，采用演艺市场对接、联合办医等形式，繁荣我市文化产业，提高医疗卫生水平，全力打造一个具有现代都市气息的魅力新城。